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　　6月22日，深圳市科技创新局对外公布了《深圳市自然科学基金计划项目管理办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），计划进一步规范深圳市自然科学基金计划项目管理，促进基础研究和应用基础研究发展，引进培养基础科研人才，增强原始创新能力和关键核心技术供给力。

　　据悉，此前施行的《深圳市基础研究项目管理办法》《深圳市优秀科技创新人才培养项目管理办法》《深圳市深港澳科技计划项目管理办法》，在支撑全市基础研究原始创新能力稳步提升、产出高水平原创成果、梯队式引育青年科研人才、深化深港澳跨境科创协同等方面发挥了重要支撑作用。随着国家基础研究改革部署持续落地，面临新形势新任务，原有制度已不能完全适应当前工作需要，迫切需要系统性地整合重构自然科学基金计划项目管理制度。

　　深圳市自然基金委负责起草的《意见稿》共6章二十八条，包括总则、资助类别、项目申请、立项程序、立项后管理和附则。

　　6月23日，记者从《意见稿》中获悉，深圳市自然科学基金计划项目（简称“基金项目”）用于资助高等院校、科研机构、企业和科技人员面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康开展基础研究和应用基础研究。项目资金以深圳市财政拨款为主，同时积极吸纳多元投入，鼓励企业及其他社会力量通过设立基金，捐赠等方式投入基础研究。

　　深圳市科技行政主管部门是基金项目的主管部门，负责审定基金项目资金预算计划、项目申报指南及资助项目等重大事项，监督市自然科学基金计划运行。深圳市自然科学基金委员会是基金项目管理机构，负责资助计划项目设置、项目受理、评审和立项、过程管理及验收等环节组织实施。

　　《意见稿》强调，基金项目采取公开竞争、定向委托或者稳定支持等方式组织实施。基金项目主要包括面上项目、重点项目、重大项目、青年项目、深港澳项目、联合基金项目、专项项目等七大类，鼓励国际合作，采用事前无偿方式资助。根据发展需要，项目类型可以进行增减、合并等调整。

　　其中，面上项目主要支持科学技术人员在项目指南范围内自主选题，开展创新性的科学研究，促进各学科均衡、协调和可持续发展；重点项目主要支持科学技术人员针对已有较好基础的研究方向或者学科生长点开展深入、系统的创新性研究，促进学科发展，推动若干重要领域或者科学前沿取得突破；重大项目主要支持科学技术人员面向科学前沿和深圳经济社会发展中的重大科学问题，超前部署，开展多学科交叉研究和综合性研究，充分发挥支撑与引领作用，提升基础研究源头创新能力；青年项目主要支持青年科学技术人员在基金资助范围内自主选题开展基础与应用基础研究，培养青年科学技术人员独立承担科研项目、进行创新研究的能力，培育基础研究人才队伍；深港澳项目主要支持深圳高校、科研机构、企业与香港、澳门高校、公营机构合作开展基础研究，或者港澳机构单独开展基础研究；联合基金项目由市自然基金委与联合资助方共同提供资金，在商定的科学与技术领域开展基础研究；专项项目主要支持需要及时资助的创新研究，以及与深圳市自然科学基金计划发展相关的科技活动等。

　　另据了解，青年项目划分为四类：青年项目A类面向本市在基础研究方面已取得突出成绩的中青年科研领军人才，旨在选拔和培养一批优秀学术带头人，促进其建设高水平科研梯队和创新团队；青年项目B类面向本市在基础研究方面已取得较好成绩的青年科研人员，旨在选拔和培养一批优秀学术骨干；青年项目C类面向本市具有博士学位的青年科研人员，旨在选拔和培养一批后备科技人才；青年科学基金项目（海外）面向海外吸引和鼓励在自然科学、工程技术等方面已取得较好成绩的海外青年学者（含非华裔外籍人才）来深工作，旨在自主选择研究方向开展创新性研究，培养一批有望进入世界科技前沿的优秀学术骨干。

　　深港澳项目则包括两类：A类项目为深圳市与香港、深圳市与澳门通过政府间合作协议设立的联合资助项目，由深圳市科技部门与香港科技创新署、深圳市科技部门与澳门科学技术发展联合基金（以下简称“本地科技部门”）联合征集、联合评审、联合资助。深圳市与香港、深圳市与澳门两地申请单位就同一合作项目分别向本地科技部门递交申请，两地联合评审立项后，由两地科技部门分别予以资助；C类项目为深圳市单方资助的港澳科研项目，以科研成果在深圳市产业化为目标，由香港、澳门高校、公营科研机构、香港创新及科技基金下成立的研发中心独立向深圳市科技部门申请，研究领域、研究方向不限。

　　在资助强度上，《意见稿》提出，基金项目按照年度预算确定资助数量，各类项目资助强度按照不同标准执行，其中面上项目实施年限不超过3年，单个项目资助金额最高不超过30万元；重点项目实施年限不超过5年，单个项目资助金额最高不超过300万元；重大项目实施年限不超过8年，单个项目资助金额最高不超过1000万元；青年项目A类实施年限不超过3年，单个项目资助金额最高不超过200万元；青年项目B类实施期限不超过3年，单个项目资助金额最高不超过100万元；青年项目C类实施期限不超过2年，单个项目资助金额最高不超过30万元；青年科学基金项目（海外）实施期限不超过3年，单个项目资助金额最高不超过100万元；深港澳项目实施年限不超过2年，单个项目资助金额最高不超过300万元；联合基金项目的资助强度、实施年限和拨款方式按照深圳市自然基金委与出资主体签订的协议执行；专项项目资助强度、实施年限和拨款方式根据实际情况另行设定。

　　《意见稿》还对基金项目申请单位的基本条件进行了规定，要求除深港澳C类项目外，申请单位应当是在深圳市（含深汕特别合作区）注册的法人单位（含《国家统计局关于印发统计单位划分及具体处理办法的通知》所规定的视同法人单位），具有独立法人资格，是高等院校、科研机构、医疗卫生单位或者具有基础研究能力的企业、社会组织。

　　深港澳C类项目申请单位则应当是香港或者澳门的高等院校、公营科研机构，或者香港创新及科技基金下成立的研发中心。

　　与旧政策相比，《意见稿》整合了原有的资助类别，形成覆盖不同研究阶段、人才梯队、跨境协同的完整资助体系。《意见稿》还统一全市基础研究项目申报标准，明确项目的申请人资格、单位条件，推行符合条件项目的经费“负面清单+包干制”改革，简化预算编制要求，规范线上申报、科研诚信申报硬性要求。

　　在立项程序方面，《意见稿》提出对符合申请条件的项目，由深圳市自然基金委根据《深圳市科技项目评审管理办法》，组织同行专家进行评审。专家评审应当强化同行评议，规范评审程序，严格评审纪律，加强风险防控，确保评审的公正性、客观性。同时，深圳市自然基金委结合工作实际需要，对相关项目组织开展现场核查或者合规性审核，综合专家评审意见、现场核查或者合规性审核情况及年度预算安排，择优确定拟资助项目。

　　此外，《意见稿》进一步规范了项目公示、立项审批、任务书签订全流程，明确逾期不签订任务书自动放弃立项规则。

　　在立项后管理方面，《意见稿》明确资金拨付、专款专用管理要求。进一步优化项目变更权限，细化项目撤销、强制终止处置规则。划定项目验收时限、科研成果统一标注要求，强化成果标注与深港澳成果在深转化导向。

　　《意见稿》提出，基金项目产生的科技成果（含论文、著作、专利、数据库等）所涉知识产权，须标注“深圳市科技计划资助”（英文：Supported by Shenzhen Science and Technology Program）字样，并注明项目类别、项目任务书（或项目合同书）编号。项目申请指南对知识产权归属、使用等已有明确约定的，从其约定。承担单位应当制订相关制度，积极落实深圳市职务科技成果赋权法规政策，推动基础研究成果更快更好转化，鼓励深港合作项目研发及科研成果落地深圳，支持深圳产业发展。